摄影：姜连荣 曹立军


美丽的景县开发区休闲广场


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景县县城鸟瞰图

　　2014年，衡水市景县以全面深化改革为统领，深入实施“项目立县、工业强县、农业升级、三产提升、城建突破”五大主体战略，坚定不移地走改革创新、绿色崛起之路，实现了经济社会的强势推进、率先发展。2014年，景县预计完成生产总值139.9亿元，增长10%；固定资产投资115亿元，增长10%；财政收入11.5亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入19500元，增长9.8%；农民人均可支配收入9950元，增长12.4%。

　　一年来，景县坚持高标准、严要求，推动党的群众路线教育实践活动在全县扎实开展。

　　一年来，景县牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出“为民、务实、清廉”主题，调动干部和群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，做到了规定动作不走样，自选动作有特色。在整个教育实践活动中，始终坚持以上率下、示范带动，做到打铁首先自身硬；始终坚持问题导向，狠刹“四风”，大力推进正风肃纪、还利于民等专项行动；始终坚持知行合一、学用结合，把学习教育成果体现到发展和实践上；始终坚持依靠群众，敞开大门搞活动；始终坚持从严要求，较真求实，确保活动开展不走形式。通过教育实践活动，广大党员干部受到了一次深刻的思想政治洗礼，经历了一次严格的党内生活锻炼，群众反映强烈的“四风”问题得到整治，干部作风明显转变，打通了联系服务群众“最后一公里”，形成了一批务实管用的制度成果。教育实践活动带来的新变化、新气象，群众充分认同，社会各界积极评价，省市督导组充分肯定。这次教育实践活动，是我们经历的一次最严肃、最认真、最有成效的党内政治活动，也是我们印象最深刻、最受教育启迪的一次学习教育活动，在景县党建史上具有里程碑意义。通过这次活动，为新形势下加强党的建设积累了宝贵经验，为景县下一步发展积蓄了强大动力。

　　一年来，景县牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，以重大项目建设引领发展，牵动全局，实现了工业发展水平的新跃升。

　　——重大项目建设快速推进。2014年，景县续建、新上投资超亿元项目50个，其中超100亿元项目2个，列入省市重点项目9个。20个续建项目已有16个竣工投产，30个新上项目全部开工建设，在全市项目观摩拉练中继续位居第一。冀鲁经济开发区申报省级开发区获批，被命名为景州高新技术开发区。特别值得一提的是，海伟集团不仅投资48亿元聚丙烯一期工程竣工投产，而且又马不停蹄地新上了投资100亿元丙烷脱氢项目。这一重大战略支撑项目，进一步坚定了景县上下跨越发展、率先崛起的信心，为实现五年奋斗目标奠定了坚实基础。

　　——产业转型升级步伐加快。按照“无中生有，有中生新”的要求，景县重点抓了76个投资超千万元的技改项目，有11项入选省重点支持项目，争取资金2455万元。全县新增规模拟上企业17家，伟炬、欧派两家公司在石交所挂牌上市。欧亚、恒宇、华星等十几家企业引进国外先进设备，实现了装备水平“升级换代”。以远大公司为代表的一批传统行业重点企业成功转型。科技创新方面，全县共培育高新技术企业10家、省级创新型企业1家、省级技术研发中心两所，首德公司、西伯力公司等8家企业建立了联合研发机构。启动了国家级货叉检测中心、国家级塔桅检测中心、国家级橡塑产品检测分中心建设，目前“三大中心”基本建成，进一步掌握了行业话语权、标准制定权和技术研发主动权。

　　——招商引资项目落地开工。蓝天板业集团与黄石山力科技公司合资19.3亿元环保节能涂料、海伟集团与陕鼓动力集团合资10亿元能源综合服务、康捷食品公司与美国杰凡尼农场、香港冀港投资公司合作投资5亿美元生态有机农场等项目成功签约或落地开工。2014年，全县实际利用外资2200万美元，超额完成市下达任务。

　　一年来，景县把城镇建设摆在突出位置，倾注精力，加大投入，实现了城乡面貌的新改观。

　　——旧城拆迁改造有序展开。按照“三年完成城中村改造计划”，继续大力度推进县城旧城区拆迁改造，启动了10个城中村、4个旧居住区的拆迁改造工程，焦庄、东店子、王家埝3个城中村，法院东侧家属院、县社家属院、老电力局家属院等5个旧居住区完成拆迁任务，拆迁建筑面积50万平方米，正在按规划进行建设。

　　——城建重点工程整体推进。按照“夯实硬件、完善配套、健全功能、提升形象”的要求，加大城镇建设投入力度。先后投资20多亿元，基本完成了“一街两路两桥”、排水管网改造升级、县城“三出口”改造提升、景新大街、西外环和南外环配套设施建设。全县人民期盼的董子公园加快建设，千亩森林公园正在推进前期。景德购物中心、人防地下商场等工程加速推进，投资80.9亿元的景州现代国际物流城即将开工。县城基础设施逐步完善，管理秩序更加规范，居民生活环境和条件明显改善。

　　——小城镇和新民居建设互动发展。坚持“统筹城乡、协调互动、一体发展”的思路，重点抓了乡镇驻地环境整治、住宅小区建设、集贸市场迁建、农村面貌改造提升、农村新型社区建设等工作。龙华、留智庙、广川等小城镇加快建设，张东、梁庄、叶园等新民居社区旧村实现整体拆迁，13个省级重点村、17个市级重点村升级改造成效明显，其他村在“四清四化”和保持环境卫生整洁方面也有明显改善。

　　一年来，景县高度重视、大力支持“三农”工作，积极探索农业农村改革发展的新路径，实现了农业农村工作的新突破。

　　——农业结构调整“调”出新格局。按照“稳粮、增菜、扩畜”的思路，引导鼓励农民调优种养结构。全年粮食总产达到6.635亿公斤，实现“十一连增”，再次荣获全国粮食生产先进县称号。 生猪、肉奶牛、肉蛋鸡、设施蔬菜四大特色农产品基地规模不断扩大，新增设施蔬菜6200亩，生猪出栏1.4万头，肉牛出栏6000头，肉鸡出栏191万只，蛋鸡存栏298万只，初步形成了“一乡一业、一村一品”的区域特色发展格局。

　　——农村土地流转“转”出新天地。全县新增土地流转面积11.5万亩，流转总面积达到42.49万亩，流转率38.04%，新增3000亩以上规模经营示范点5个。新增农民专业合作社217家、家庭农场65家。龙华碧林园、青兰景泓苑、广川中诚示范园、北留智凯骏生态园、景州镇鸿鼎农业科技示范园等一批现代农业经营示范园项目如雨后春笋，破土而出。津龙公司生态循环、绿色农业发展经验，得到省领导高度评价，并在全省农村工作会议上作为典型推广。

　　——地下水超采综合治理“治”出新成效。景县地下水资源紧缺，被省委、省政府列为地下水超采综合治理试点县。他们站在关系长远发展、造福景县人民的高度，投入大量人力、物力、财力，在短期内取得了突破性进展。2014年10月16日，全省地下水超采综合治理现场会来景县观摩，国家财政、水利、林业、农业四部委及省委、省政府对景县工作给予充分肯定。

　　——秋冬季造林绿化“造”出新机制。在秋冬季造林绿化工作中，景县县乡两级加大投入，并积极探索保成活的造林机制，落实了林地流转、树权到户、边沟分离、专业队伍管护等措施，力求从根本上解决“年年种树不见树”的问题，共完成秋冬季造林2万多亩，居全市第一，市委主要领导对景县造林工作现场表扬。

　　一年来，景县把优化环境作为推动发展的重要抓手，突出抓好政务环境、社会环境和生态环境建设，构筑了经济发展的新优势。

　　——政务环境得到优化。景县把23个职能部门审批事项全部纳入到县政务服务中心办理，对所有审批事项、收费项目、收费标准、办理时限全部进行公开，推行了职能部门中层干部定期轮岗、“零障碍”服务全程协办、限时办结等制度，促进了行政效能提速提效。

　　——社会环境更加安全。继续在全县开展了“环境整治利剑行动”，同时开展了 “打黑除恶灭霸扫痞”、“打盗抢、保平安、惠民生”等专项行动，严厉打击危害群众安全、干扰园区和项目建设的痞霸犯罪，共破获各类刑事案件1335起，打掉团伙39个，抓获各类犯罪嫌疑人367名，人民群众安全感进一步提升，景县平安建设工作受到省公安厅通报表彰。

　　——生态环境明显改善。开展了大气污染专项整治和“利剑斩污”行动，捣毁12家电镀和32家废旧塑料加工黑作坊，在全市率先完成了“双十”指标，被评为全省“利剑斩污”专项行动先进单位。

　　一年来，景县时刻关心群众疾苦，着力保障和改善民生，扎实推进“十件民生实事”，促进了各项社会事业全面进步。

　　——扶贫帮困渐成风气。全县党员干部带头，群众积极参与，广泛开展了“春雨行动”、“党员志愿服务”和部门对口帮扶活动，在全社会形成了扶贫济困的良好风气，使各类弱势群体得到及时有效救助。

　　——社会保障更加有力。全年社会保障和就业支出达到1.9亿元。建成保障性住房424套，改造农村危房304户，启动了温城、梁集区域敬老院、景县儿童福利院建设和县殡仪馆改造。机关事业单位及企业离退休人员工资待遇、城乡居民医疗保险和困难群众生活补助标准逐步提高，养老保险覆盖面进一步扩大。

　　——基础建设投入加大。投资近6000万元，完成了宁武路县城段、郑龙路和部分乡村公路的改造，新建和改造桥梁5座，农村“行路难”问题得到一定程度缓解。石济客专和德商高速建设工程进展顺利。投资3490万元，建成了留智庙、连镇、温城、刘集4个水厂，解决了近十万农民饮水安全问题。

　　——各项事业协调发展。教育事业投入加大。完成27个中小学校和幼儿园新建、改建项目，县直二小主体工程完工。公共卫生服务拓展。县二院主体工程竣工，杜桥、连镇、留府3个乡镇卫生院扩建工程开工，240个村卫生室实行了药品零差率销售、门诊统筹报销。文化建设富有成效。通过董子大讲堂、乡村大舞台、文化墙等多种形式和载体，弘扬新风尚、传播正能量，培育践行社会主义核心价值观工作走在全省前列。

　　一年来，景县紧抓班子、严管队伍、锤炼作风，为经济社会发展提供了有力的组织保障。

　　——干部队伍建设不断加强。组织乡局级干部、基层党组织书记开展了多种形式的学习培训，深入学习习近平总书记系列讲话，提高各级干部的政治理论水平和执政能力。大力开展了“明职责、加压力、严纪律、转作风”活动，进一步完善了乡局级领导干部目标承诺和农村干部“三定三评一落实”工作机制，调动了各级干部的工作积极性。

　　——基层组织建设扎实推进。开展了软弱涣散基层党组织集中攻坚行动，85个“老大难”村配强了班子，建起了活动场所，健全了村务管理制度。大力实施“企业家村官”计划，全县企业家村官达到167名。扎实推行“三级平台、两个代办”制度，建立了以县政务服务中心为龙头、16个乡镇便民服务中心为主体、849个村级便民服务站为基础，阶梯式、全覆盖的三级便民服务平台网络，为群众办了一大批实事、好事。

　　——党风廉政建设责任制全面落实。坚持党要管党、从严治党，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，大力加强党风廉政惩防体系建设，以“零容忍”的态度查办党员干部违法违纪案件。全年共查办党员干部违法违纪案件260件，其中涉及乡科级干部18件，处分260人。

　　2014年景县经济与社会发展成果丰硕。2015年，景县人开始了新的征程，他们确定了2015年工作的总体思路：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会，中央省市经济工作和省委八届九次全会、市委三届六次全会精神，唱响“一个主基调”（强势推进、率先发展、绿色崛起），把握“一条主线”（改革创新），突出“五项重点”（项目建设、转型升级、城乡一体化、现代农业、民生事业），强化“三项保障”（公民道德建设、社会法治建设、干部队伍建设），为实现“一年突破、三年翻番、五年跨越，提前建成小康社会”目标，奠定更加坚实的基础。相信在景县县委、政府的领导下，有全县人民的努力，2015年景县会交出更好的答卷。