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景县第十五届人民代表大会第六次会议隆重召开

   景县新闻网    时间:2016-02-23 20:29

  景县新闻网2月23日讯(郑连池)万象更新迎盛会,豪情满怀谱新篇,今天,备受全县人民关注的景县十五届人民代表大会第六次会议在景州宾馆小礼堂隆重开幕。政府县长孙文欣代表县人民政府向大会作工作报告,县人大主任杨永华向大会作人大常委会工作报告。

  今天的景州宾馆小礼堂座无虚席、秩序井然,充满着团结、奋进、向上的氛围。县四大班子领导李建刚、孙文欣、杨永华、平荣峰、吴学普、郑学治、崔书毅、张振起、苏宪尧、张翠兰在主席台前排就座。县四大班子其他领导在主席台就座。县级离退休老干部代表、全体政协委员、县直单位主要负责同志应邀列席会议。会议应出席代表217,实到204名,符合法定人数。

大会执行主席、县人大常委会副主任崔书毅主持会议

下午14时整,景县十五届人民代表大会第六次会议在雄壮的国歌声中开幕

政府县长孙文欣代表县人民政府向大会做工作报告

  政府县长孙文欣在报告中回顾总结了十二五期间我县经济社会发展情况。“十二五”时期,特别是党的十八大以来,面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务,全县人民在中共景县县委的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院以及省市的重大决策部署,围绕“四个全面”战略布局,以“一年突破、三年翻番、五年跨越,提前建成小康社会”为目标,以改革创新为引领,以加快转变经济发展方式为主线,以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动为动力,大力实施“项目立县、工业强县、农业升级、三产提升、城建突破”五大战略,攻坚克难,拼搏奋进,顺利完成了“十二五”规划主要目标任务。全县综合经济实力进一步增强、工业整体素质进一步提升、经济发展后劲进一步积聚、城乡面貌进一步改善、农业发展水平进一步提高、改革开放进一步深化、生态环境进一步优化、人民生活水平进一步提高。

  “十二五”期间,在推进经济社会发展的进程中,我县始终高度重视政府自身建设。按照中央、省市和县委的统一部署,扎实开展基层建设年、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动,工作作风进一步改善,执政能力和水平不断提升。加强廉政建设,积极履行主体责任,严格落实“八项规定”,坚决纠正“四风”。自觉接受人大、政协监督,人大代表建议、政协委员提案办结率达到100%。完善政府决策程序和工作机制,建立法律顾问制度,政府决策科学化、民主化水平不断提高。高度重视信访工作,集中解决了一批群众关心的热点难点问题。

  政府县长孙文欣在报告中还全面回顾总结了过去一年工作情况。2015年,我县坚持稳中求进工作主基调,坚持以提高经济发展质量效益为中心,全面深化改革,突出创新驱动,注重民生改善,加强生态建设,在经济下行的环境下实现了逆势上扬,主要经济指标增速高于全省、全市平均水平。全县生产总值增长7.9%;固定资产投资增长11.2%;规模以上工业增加值增长5.8%;全部财政收入增长13.3%,其中一般公共预算收入增长20.7%;城乡居民人均可支配收入分别增长11.4%和12%;社会消费品零售总额增长11%。2015年主要目标任务的顺利完成,标志着“十二五”规划圆满收官。

  孙文欣指出:“十二五”时期的五年,是我县积极应对严峻复杂形势、经济持续健康发展的五年,是产业结构深度调整、发展方式加快转变的五年,是社会事业全面进步、人民生活不断改善的五年。五年来的工作实践,使我们深刻认识到:任何时候、任何情况下都必须坚决贯彻落实党中央、国务院和省市重大决策部署,始终保持专注发展的政治定力、战略定力和实干定力;任何时候、任何情况下都必须坚持解放思想、改革创新,靠改革激发活力,靠创新引领发展;任何时候、任何情况下都必须瞄准目标,真抓实干,善始善终,善做善成;任何时候、任何情况下,都必须坚持以人为本、执政为民,坚持人民利益高于一切,让发展成果更多更公平惠及全县人民。

  孙文欣指出:在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到我县依然面临着突出矛盾和问题:经济总量不大、结构不优、效益不佳的问题依然存在;城镇化滞后工业化的问题还没有解决好;人民群众日益增长的物质文化需求与我县财政实力的矛盾还很突出;生态环境和发展环境仍需进一步改善;这些矛盾和问题,在十三五期间必须认真负责地对待,不回避、不推脱、不懈怠,尽最大努力认真加以解决。

  孙文欣在报告中就做好十三五期间我县县各项工作进行了安排部署。

  孙文欣指出:“十三五”时期,是我县全面建成小康社会的决胜期,是全面深化改革的攻坚期,也是推进全县经济社会率先发展、绿色崛起的加速期。今后五年我县经济社会发展的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、省委八届十二次全会、市委三届七次全会以及县委十届六次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,高举发展、团结、奋斗的旗帜,坚持中央“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持更好、更快、更强工作主基调,以提高发展质量和效益为中心,坚守发展、生态、民生三条底线,大力实施项目立县、工业强县、三产提升、农业升级、城建突破、绿色发展六大主体战略,着力推进供给侧结构性改革,着力推进转型升级,着力推进第三产业发展,着力推进改革开放,确保在全市乃至全省率先全面建成小康社会,为建设具有较强辐射带动力的冀鲁边界强县名城奠定坚实基础。

  “十三五”时期总体目标是:保持经济持续健康快速发展,确保全面实现“三个高于”、“五个翻番”、“一个率先”。“三个高于”即发展速度高于全省全市平均水平,发展质量效益提升幅度高于全省平均水平,生态环境水平高于周边地区。“五个翻番”即生产总值、财政收入、工业增加值、固定资产投资、城乡居民人均可支配收入比2015年翻一番。“一个率先”即在全市乃至全省率先全面建成小康社会,到“十三五”末,三次产业结构调整到11:49:40,初步构建起特色鲜明、优势明显、生态环保、效益良好的现代产业体系,综合实力跨入全省30强。

  孙文欣强调:“十三五”期间,我县要狠抓牵动工作全局的八大战略重点:一、大力实施“项目立县”战略,进一步做大经济总量;二、大力实施“工业强县”战略,进一步提高运行质量;三、大力实施“城建突破”战略,倾力打造冀鲁边界强县名城;四、大力实施“农业升级”战略,做大做强现代农业;五、大力实施“三产提升”战略,进一步优化经济结构;六、大力实施“绿色发展”战略,不断改善环境质量;七、大力推进改革创新,切实增强经济发展活力;八、大力推进社会各项事业,积极构建和谐景县。要通过五年的努力,把景县建设成为实力更加强大、城乡更加繁荣、环境更加秀美、社会更加和谐、人民更加幸福的冀鲁边界强县名城。

  就做好2016年各项工作,孙文欣指出:2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是京津冀协同发展的关键之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好今年的政府工作十分重要。要认真落实党中央、国务院和省市一系列会议以及县委十届六次全会精神,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,适应引领经济发展新常态,按照宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求,围绕推进供给侧结构性改革,创造性地落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,最大限度用足用好政策机遇,加快发展动能转换和质量效益提升,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

  主要预期目标是:生产总值增长8.5%左右,规模以上工业增加值增长8%左右,全部财政收入增长9%,一般公共预算收入增长10.9%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长10.5%和11.5%。

  孙文欣强调:做好2016年工作,要重点抓好七个一:

  一、一招不失抓好重点项目建设,夯实经济发展的基础和后劲。把项目建设的速度提起来,促进项目快落地、快开工、快投产;把园区的配套设施建起来,为项目建设搭好载体、建好平台;把招商引资的声势造起来,让更多的投资者到景县置业,更多的项目到景县落户。

  二、一门心思抓好产业转型升级,推动工业经济提质提档上水平。传统产业在抓提升上下功夫;新兴产业在扩规模上下功夫;骨干企业在强实力上下功夫;产业服务在提档次上下功夫。

  三、一鼓作气抓好省级园林县城创建,坚决打赢城乡建设翻身仗。强化“短板”意识,围绕创建省级园林县城这一中心,把城建工作盯紧盯死盯实,以县城建设、县城管理、小城镇建设和美丽乡村建设为抓手,推动城建再上新台阶、再求大突破。

  四、一如既往抓好“三农”工作,让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。加快农业结构调整、推进适度规模经营、大力发展农业产业化、做大做强农业平台,同时要把扶贫开发作为今年“三农”工作的一项重点来抓,确保年内1.33万人精准脱贫,明年所有贫困人口全部脱贫。

  五、一往无前抓好改革创新,不断为景县发展添活力、增动力。积极开展简政放权、全面激活市场主体、全力破解瓶颈制约。

  六、一以贯之抓好生态环境建设,让景县的天更蓝、地更绿、水更清。铁腕治理大气污染、扎实推进地下水超采综合治理、大力开展造林绿化活动。

  七、一心一意抓好民生实事,让人民群众有更多的获得感。重点围绕改善城乡居民“衣、食、住、行”,着力再办一批实事、好事。进一步改善城乡居民生活条件、进一步改善办学条件、进一步改善医疗条件、进一步改善社会保障条件、进一步改善农村饮水条件、进一步改善出行条件、进一步改善群众住房条件、进一步改善社会治安条件。
政府县长孙文欣还就进一步加强政府自身建设提出要求。孙文欣指出:完成今年和“十三五”时期的目标任务,对政府自身建设提出了新的更高的要求。必须以开展解放思想大讨论活动为契机,用新理念引领政府改革,转变政府职能,做到科学理政、依法行政、务实勤政、廉洁从政,积极构建运行规范、决策科学、创新有为、廉洁高效的政府管理新格局。

县人大主任杨永华代表县人大常委会向大会作工作报告
杨永华指出:过去的一年,在县委的正确领导下,县人大常委会立足全县工作大局,认真贯彻省市委人大工作会议精神,积极行使宪法和法律赋予的各项职权,充分发挥基层国家权力机关和人大代表的作用,大力推进民主法治建设,为我县经济社会发展做出了积极贡献。

  以监督工作为重点,积极履行主体职责。2015年县人大常委会本着突出重点、讲求实效的原则,围绕大局、贴近民生,把事关我县改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题作为重点,开展了一系列的监督工作,围绕民生热点、难点问题开展执法检查活动;开好常委会例会,充分发挥“审议”功能;依法按程序行使选举任免权;组织代表和委员开展视察活动;推进法治建设,加强司法监督。

  深化代表工作,充分发挥代表主体作用。县人大常委会把认真开展代表活动、充分发挥代表作用当作人大的基础工作来抓,认真做好代表建议办理工作、开展联系走访代表活动、加强与代表的联系沟通。

  加强对乡镇人大工作的指导,密切县乡人大的联系。县人大从深化基层民主法制建设、充分发挥乡镇人大职能作用的角度出发,对乡镇人大加强指导、密切联系。以会代训,有计划地邀请乡镇人大主席列席县人大常委会,不断提高乡镇人大履职能力;坚持县人大常委会班子成员分片联系乡镇人大制度,定期深入乡镇联系代表指导人大工作;在部分乡镇建起“代表之家”,使之成为代表联系选民、开展活动的新场所,激发了代表依法履职的新活力。

  以“三严三实”专题教育活动为契机,进一步加强了常委会及机关建设。县人大常委会领导班子认真开展了“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动。并以此为契机,进一步加强常委会自身及机关的思想、作风、制度建设。完善了机关运行、议事程序、工作制度,促进常委会各项工作制度化、规范化。

  就做好2016年人大常委会工作,杨永华要求:县人大要认真贯彻落实中央和省市委关于加强县乡人大工作和建设的意见,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,忠实履行宪法和法律赋予的职责,大力推进民主法治建设,在保障和推进全县各项事业发展中履行好各自的职责,发挥好自己的作用;同时围绕十三五期间全县既定的发展任务和发展目标,县乡(镇)人大和各位代表要围绕大局,积极作为,主动担当,为实现这一宏伟目标贡献力量。
杨永华最后说:时代重托在肩,人民寄予厚望,全体人大代表要在中共景县县委的坚强领导下,以全县人民对美好生活的向往为行权履职的奋斗目标,齐心协力,勤勉尽责,在落实中央“四个全面”战略布局的景县实践中,发挥更好的作用,做出更大的贡献!

 

县人民法院院长李文涛做了景县人民法院工作报告
县人民检察院检察长金涛做了景县人民检察院工作报告
会议还做了关于景县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案的报告(书面),2015年国民经济和社会发展计划执行情况和2016年国民经济和社会发展计划的报告(书面),2015年财政预算执行情况和2016年财政预算的报告(书面)。会议还通过了选举办法。

稿源 景县新闻网 编辑:郑连池
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