新思想引领新时代，新使命开启新征程，2月8日上午，景县第十六届人民代表大会第二次会议在景州宾馆礼堂开幕。肩负全县人民的重托，来自全县各条战线的人大代表参加大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。县领导孙文欣、王际胜、平荣峰、杨永华、苏宪尧、刘兰智、王占国、王志荣、张翠兰、崔书毅在主席台前排就座。县四大班子其他领导在主席台就座。

　　会议应出席代表216名，实到195名，符合法定人数。

　　县人大常委会副主任苏宪尧主持会议。

　　上午9时，景县第十六届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

　　政府县长平荣峰代表县人民政府向大会做工作报告。报告分三个部分：一、2017年工作回顾；二、2018年工作安排；三、加强政府自身建设。

　　平荣峰说，2017年是本届政府履职开局之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们以迎接学习宣传贯彻党的十九大为主线，以建设“经济强县、文化景州”为统揽，以提高发展质量和效益为中心，大力实施项目立县、工业强县、三产提升、农业升级、城建突破、绿色发展六大主体战略，全县上下团结一心，攻坚克难，奋力拼搏，较好地完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务。

　　平荣峰说，刚刚过去的2017年，是景县发展史上极不平凡的一年，也是具有里程碑意义的一年，有六件大事可圈可点：一是大运河文化带建设作为一项国家战略全面实施，全面开启了我县“依河而兴、傍河而盛”的历史新篇章；二是备受全县人民关注的石济客专正式通车，为我县聚集要素、加快发展增添了交通新优势；三是中国董子文化之乡和中国董子文化研究中心正式授牌景县，进一步增强了全县人民的文化自信，为我们建设文化景州提供了发展新契机；四是我们用最快的速度、最好的质量，完成了管网总长56.3公里、涉及54个小区的县城集中供热(一期)工程，我县中心城区正式迈入了集中取暖的生活新时代；五是，我们采取超常的举措、非常的手段治理大气污染，去年全县空气质量综合指数全市第一，PM2.5平均浓度全市最低，环境质量达到了近年新高度；六是，我们以全市最大的力度、最高的标准，扎实开展了涉军群体政策落实工作，形成了拥军爱军、共建和谐的社会新局面。

　　平荣峰说，过去一年的成绩，来之不易。这是市委、市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持、建言献策的结果，是全县干部群众团结奋斗、拼搏进取的结果！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在“经济总量不够大，产业结构不够优，城市配套设施不够完善，农业现代化水平不够高，社会事业历史欠账较多”等许多深层次的矛盾和问题。

　　平荣峰说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。2018年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大、十九届一中二中全会、省市委全会和县委十一届三次全会精神，围绕建设“经济强县、文化景州”中心任务，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，大力实施项目立县、工业强县、三产提升、农业升级、城建突破、绿色发展六大主体战略，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会持续健康发展，加快推进新时代“经济强县、文化景州”建设。2018年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%；全部财政收入增长10%，一般公共预算收入增长10%以上；规模以上工业增加值增长6%；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长10%；城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%和10.5%，力争综合经济实力早日进入全省前30强。

　　平荣峰说，围绕工作思路和目标，按照“各项工作强势推进，各项指标争先创优”的工作主基调，今年将全力以赴抓好八个方面的工作：(一)全力以赴抓好项目和园区建设，进一步增强我县的发展后劲、经济实力；(二)全力以赴加快转型升级，一门心思把我县的产业做出质量、做出效益；(三)全力以赴推进新型城镇化，努力实现城乡面貌再上新水平、再出高品位；(四)全力以赴实施好乡村振兴战略，走出一条符合实际、富有特色的现代农业发展之路；(五)全力以赴发展第三产业，着力在调优经济结构、补齐发展短板上实现新突破；(六)全力以赴推动改革创新，切实为经济发展积聚新动能、释放新活力；(七)全力以赴改善生态环境，不断朝着天更蓝、水更清、地更绿的目标加快迈进；(八)全力以赴办好一批民生实事，持续提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　平荣峰说，新时代要有新气象，更要有新作为。我们一定不忘初心，牢记使命，履职尽责，夙夜在公，不断加强自身建设，进一步推动政府各项工作上台阶、上水平。要坚持实干兴政。把全部心思都用在干事创业上、用在实干实政上，加强政务督查、行政问责，改进服务质量，提升服务水平。要坚持创新理政。围绕全县中心工作，科学审视县情，努力在新时代建设“经济强县、文化景州”新征程中，探索新路子，提出新方案，解决新问题，实现新突破。真正以政府的“创新指数”赢得经济的“增长指数”。要坚持依法行政。严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。要坚持从严治政。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格遵守新《党章》和《准则》《条例》，深入落实中央八项规定精神，深入推进审计监督全覆盖，突出抓好扶贫等重点领域腐败和作风问题专项治理，全力营造风清气正的政治生态。

　　平荣峰最后说，各位代表，新思想照亮新征程，新时代呼唤新作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，团结拼搏，开拓进取，为决胜全面建成小康社会，奋力开创新时代建设“经济强县、文化景州”新局面而努力奋斗！

　　县人大常委会主任王际胜受十六届人大常委会委托，作景县人民代表大会常务委员会工作报告。王际胜说，换届以来，在县委的坚强领导下，县人大常委会积极行使宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥地方国家权力机关作用，认真完成县十六届人大一次会议确定的各项任务，为建设“经济强县、文化景州”做出了积极贡献。一年来，县人大常委会自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，主动将人大工作融入全县发展大局，围绕县委中心工作依法履行各项法定职权。审定重大事项，助推经济转型升级；开展专题调研，促进重点产业发展；完善任免程序，依法做好任免工作。一年来，先后依法做出了关于财政预决算、国民经济发展计划等决议决定5项，提出相应审议意见11条。对项目储备、项目建设环境治理等重点产业发展工作提出建议意见22条。任免政府组成人员27人，法、检两院工作人员6人，补选市人大代表1人。一年来，常委会本着突出重点、注重实效的原则，开展了一系列监督工作，取得了良好效果。强化经济社会运行监督；围绕司法公正强化监督；深入开展代表视察活动；开展专题调研工作；扎实开展执法检查。一年来，依法听取和审议了2017年上半年财政预算执行情况等6方面的专项报告，做出5项关于财政预算执行及部分调整的决定。围绕“加快推进工业项目建设”、“推动文化旅游产业发展”等内容开展了多次视察活动，形成了《关于全县旅游业发展情况的视察报告》、《关于代表法贯彻实施情况的调研报告》，提出了“不断创新发展思路，切实加大工业园区招商引资和对企业帮扶力度”等4个方面21条建议意见。针对社会广泛关注的热点难点问题，围绕促进经济全面、协调、可持续发展，先后对全县营商环境建设、医疗改革、集中供热等有关情况开展专题调研活动，形成了相应调研报告，提出了10个方面23条建议意见。一年来，围绕关注民生，贴近群众，维护人民群众根本利益，县人大在关注生态环境、注重食品安全、回应群众关切方面做了大量工作，全年共接待处理人民群众来信来访38件次。一年来县人大坚持以代表为中心，不断优化服务，创新载体，保障代表依法履行职责。抓载体，强力推进代表之家建设；抓培训，着力提升代表素质和履职能力；抓督办，提高代表建议办理工作质量。县十六届人大一次会议以来，共收到代表建议、批评、和意见82件，经相关部门努力，全部办结，办结率100%，满意率98.7%。一年来，常委会从深化基层民主法制建设、充分发挥乡镇人大职能的角度出发，加强联系，精心指导，积极发挥了乡镇人大作用。一年来，常委会把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务，注重管理，改进作风，进一步加强了常委会自身及机关的思想、作风、制度建设。

　　王际胜说，2018年是学习宣传贯彻党的十九大精神夯基立柱、意义非凡的一年。2018年常委会工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大及省市县委人大工作会议精神，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，不忘初心，牢记使命，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，扎实推进社会主义民主法治建设，围绕县委十一届三次全会描绘的发展蓝图，为奋力开创“经济强县、文化景州”建设新局面做出新的更大的贡献。做好2018年工作，一要坚持党的领导，坚定正确的政治方向。二要围绕重点热点，强化监督精准“发力”。三要做好代表工作，激活代表依法履职“能量”。四要聚焦乡镇人大工作，瞄准代表履职“靶心”。五要提高机关效能，练就机关建设“硬功”。

　　王际胜最后说，新时代人大工作要以战略思维谋全局、以系统思维聚合力、以创新思维增活力、以开放思维拓视野，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共景县县委的坚强领导下，以全县人民对美好生活的向往作为行权履职的奋斗目标，坚持与党委同心、与政府同力、与代表同行、与时代同步，加强自身建设，开拓进取，扎实工作，在落实中央坚持全面依法治国基本方略的景县实践中，不忘初心、牢记使命，为全面建成小康社会，奋力开创新时代建设“经济强县、文化景州”的新局面而努力奋斗！

　　会议听取了景县人民法院工作报告、景县人民检察院工作报告、景县2017年国民经济和社会发展计划执行情况和2018年国民经济和社会发展计划草案的书面报告、景县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的书面报告。

　　参加会议的还有不是代表的县级领导干部，离退休的县级领导干部，全体政协委员和县直单位党政正职以及各乡镇不是代表的乡镇长、人大主席。