结合商事制度改革，进一步推进工商企业、个体工商户、农民专业合作社、私营企业准入便利化。落实注册资本登记制度改革，继续放松登记管制，重点在企业名称、登记范围、注销程序、集团登记等方面进行改革创新，切实用好用足用活各项政策，激发市场主体活力。

加强工商企业、个体工商户、私营企业、农民专业合作社登记管理指导工作。进一步推进“先照后证”改革，做到出台一批、落实一批；积极探索市场准入负面清单管理模式，坚持市场主体“法无禁止即可为”；加快推进注册登记全程电子化，推进“三证合一”、企业准入单一窗口改革成果，进一步优化审批流程，提高服务水平。

　　鼓励投资创业，积极扶持新设立小微企业发展。深入研究小微企业创设和发展中的问题，开展小微企业跟踪分析，从地域、行业、规模、经营情况等方面多维度分析企业发展和经营情况，对小微企业发展提供政策指导。

　　发挥工商职能作用，做好创业指导工作。进一步加强宣传引导，落实优惠政策，扶持引导高校毕业生、退役士兵、残疾人、城镇就业困难人员等到小微企业、个体私营经济领域创业就业。

　　加强工商企业、个体工商户、农民专业合作社信用监管。加大企业信息公示制度的宣传和培训力度，认真做好工商企业、个体工商户和农民专业合作社年度报告公示、抽查和异常状态管理工作，积极推进工商企业、个体工商户和农民专业合作社信用体系建设。按照谁审批、谁监管，谁主管、谁监管的原则推动先照后证事中事后监管责任的落实。