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景县以督导核查为抓手深入推进“一问责八清理”专项行动

   景县新闻网    时间:2016-05-31 16:25

  景县新闻网5月31日讯(郑连池 刘洪毅 王爱军)“一问责八清理”专项行动进入集中清理、解决问题阶段以来,景县在县、乡、村三级联动、全面精准清理问题的基础上,紧紧抓住问题清单、整改清单、问责清单的督导核查,着力在抓督导促整改、抓问责促落实上下功夫,力保专项行动取得一批政策信息成果、正反典型成果、调查思考成果、制度机制成果。截至目前,全县共清理12大类、663个问题,其中已立行立改595个,正在整改68个,健全完善制度185项。

  强化四级督导核查,注重发现问题。为确保清理的各类问题整改问责到位,按照“清理内容只能增加不能减少,工作标准只能更高不能降低,政策尺度只能更严不能放宽”的要求,牢固树立“该发现的问题没有发现是失职,发现问题不处理、不报告是渎职”的工作理念,进一步完善以问题清单、整改清单、问责清单、抽查清单、成果清单为主要内容的工作链条。同时,构建各牵头单位、责任单位为第一级督导核查,县纪委纪检监察室、纪工委为第二级督导核查,领导小组办公室督导组为第三级督导核查,专项行动领导小组为第四级督导核查的四级督导核查体系,打造点、线、面之间既相对独立又浑然一体的工作格局,实现督导核查工作高度、精度、深度、力度、广度的有机融合。

  梯次压茬推进整改,致力解决问题。各牵头单位、责任单位对牵头负责的乡镇、部门开展“点对点”第一级督导核查,在理清问题清单、整改清单、问责清单内在逻辑关系的基础上,着重核查问题清理是否精准全面,整改措施是否有效管用,档案资料是否规范齐全,问题清单与整改清单是否衔接一致等。比如县纪委针对全县信访量居高不下的实际情况,深刻剖析了自身存在的慢作为问题,随即在全县组织开展了“首信首访零遗漏全办结”“重访缠访闹访越级访集中整饬”专项行动,集中利用50天时间,对近三年来的纪检监察信访积案进行再排查再梳理再处置,解决了信访工作中不严、不细、不实、不硬等突出问题。截止目前,已出台了首办责任制、限期办结制等7项制度,全县纪检监察信访量下降了50%;充分借助县纪委各纪检监察室、纪工委分包乡镇、联系县直部门的优势,开展“全方位”的第二级督导核查,对问题清理不彻底、整改不及时、建章立制不到位的,按照核查率100%、抽查率不低于30%要求,深入县直部门和乡镇、村,进行督导核查。对发现的问题,通过下发整改通知书、纪律检查建议书、监察建议书和问题整改警示卡,督促其限期整改;专项行动领导小组办公室督导组开展“全覆盖”督导核查,既对牵头单位、责任单位及各纪检监察室、纪工委履职情况直接督导,又负责对整个专项行动进行跟踪问效,重在通过个性案例发现共性规律,督促其跟进制度建设。比如通过督导核查发现有些党政机关食堂存在补贴标准不统一甚至违规补贴的问题后,及时组织召开座谈会,在充分调研、取得共识的基础上,研究出台了《党政机关食堂管理暂行规定》,实现了既严守“八项规定”精神又体现组织人文关怀的和谐统一;专项行动领导小组对整个行动负总责,对纵向三级督导、横向所有单位进行督导核查,对应发现而未发现、应上报而未上报或被上级部门发现、新闻单位曝光的,进行逐级问责,重在督促各单位及一二三级督导切实做到多维度、立体式,无缝隙、零遗漏。

  压死压实“两个责任”,强化刚性问责。始终坚持把督查与问责相结合,对清理发现的突出问题坚决落实到问责上,确保每个问题都要见人、见事、见整改、见制度、见处理情况。该县自5月26日始进入从重问责阶段,对上报的问题线索进行再排查、再梳理,对存在“四种情形”(即应发现而未发现的,应精准上报而未精准上报的,或已被问责过又明知故犯的,在纪律整饬过程中,顶风违纪、不收敛、不收手的),直接移送纪律审查组启动纪律审查程序;对督导核查中新发现问题线索,将视情节轻重,适时进行纪律审查;对敷衍应付、弄虚作假、欺上瞒下以及隐瞒不报、包庇纵容的,不仅逐级严肃追究当事人的责任,而且严肃追究相关主体责任和监督责任,不断释放越往后执纪越严的信号。专项行动开展以来,共批评教育419人,组织处理1人,纪律处分118人,移交司法2人,点名道姓公开通报典型案例16起。

 

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稿源 景县新闻网 编辑:郑连池
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