近日，就贯彻落实十八届六中全会精神，推进“双权双责”监控机制建设，县委书记李建刚同志接受《衡水日报》记者专题采访，现择发如下：

　　“‘双权双责’监控机制建设既是推进全面从严治党的一项创新举措，又是对‘一问责八清理’成果的巩固和深化，更是压实‘两个责任’、提高行政效能、打造阳光权力、解决损害群众利益问题的有效载体。我们遵循‘注重实战、试点引路、次序推进、严厉问责’的工作思路，精准谋划，迅速启动，稳扎稳打，强力推进，着力打造具有景县特色的‘双权双责’监控机制，全力营造风清气正干事创业的发展环境，为建设冀鲁边界强县名城凝聚强大正能量。”近日，景县县委书记李建刚就县乡“双权双责”监控机制建设接受本报记者专访时如是说。

　　“‘双权双责’监控机制建设是项创新工作，没有经验可以借鉴，没有固定的模式可以参考，我们从实战角度出发，研究制定《“双权双责”监控机制建设工作实施方案》，坚持先行先试，边探索边总结，为全县“双权双责”监控机制建设的有序推进提供了路径遵循。”李建刚说。景县选取社会影响面大、与市场主体和群众利益密切相关的11个县直部门、一个农业乡镇(刘集乡)和一个工业乡镇(留智庙镇)作为全县“双权双责”监督机制试点单位，按照全市“模式化”推进标准，对权力名称、行权流程、监督流程、程序步骤和结果公开进行规范统一，边清权边上传，边运行边测试边评估，及时发现并解决运行中问题，确保了工作高效率、高标准启动。“双权双责”领导小组办公室则在精心研究上级精神和县域实际的基础上，强化沟通协调和成熟模板的复制推广，为在全县铺开积累经验。

　　“‘双权双责’监控机制建设的核心要义是勤廉同治，工作的关键在于通过对权力运行的有形制约和全方位即时监督，实现对权力运行风险点和工作效能点的有效把控。”李建刚说。在工作实际中，首先要条分缕析，深挖细究，力求将每一个风险点都梳透厘清，晒到桌面，让每一位权力行使者都心有所畏。其次要秉持实际实效实用的原则，与部门业务工作相结合，充分发挥制度+科技、互联网+监督的作用，力求以有形有力的制度约束让每一位权力行使者都行有所戒。第三要在依法减少审批条件、压缩办理时限等常规提质增效的基础上，提高效能点查找标准，在带有普遍性、全局性的效能点上下功夫，畅通服务群众“最后一公里”。第四要风险共担，休戚与共，探索实施县乡村三级责任捆绑机制，为勇于担当的权力行使者撑腰壮胆，解除其后顾之忧，真正实现提质增效的潜力迸发，切实把双权双责建成为民、便民、利民的民心平台。

　　“有责必问、失责必究。我们借鉴“一问责八清理”专项行动成功做法，构建了乡镇(部门)、纪检监察室(纪工委)、领导小组办公室、领导小组四级责任防线，以主体责任、监督责任的双责共担促进良好政治生态的形成。”李建刚说。各试点单位党委(党组)为第一道防线，其权力流程、廉政风险点、工作效能点的梳理，一律要经党委(党组)会议研究确定，自觉发挥党委监督的第一关功能；各纪检监察室(纪工委)为第二道防线，立足“监督的再监督、检查的再检查”职能，切实发挥其即时、持续、全方位监督的优势；领导小组办公室为第三道防线，负责日常具体工作的协调调度、推进落实；县委“双权双责”监控机制建设领导小组为第四道防线，负责全县工作的宏观指导。凡发生系统性、区域性勤廉不同治问题的，在严肃追究党委(党组)主体责任的同时，严肃追究纪检监察室(纪工委)及领导小组办公室的“连带责任”。通过四级责任防线，景县形成了环环相扣、分级负责的责任落实格局，真正做到有权力就有监督、就有约束，进一步营造了想干事、能干事、不出事的政治生态环境和经济社会发展环境。