“近期,县纪委通报2起基层‘微腐败’典型问题,希望广大党员干部引以为戒、筑牢防线……”日前,景县纪委通过“儒乡廉韵”微信平台,向全县党员干部发出警示。“基层‘微腐败’损害的是群众的切身利益,决定反腐败能否赢得民心‘一公里’,必须聚焦监督执纪问责,保持惩治基层‘微腐败’力度不手软、不松劲。”县委书记孙文欣表示。“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治开展以来,景县坚持整体设计,强化舆论引导、压实责任、创新举措,深入开展自查自纠,精准排查问题线索,严肃查处发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题。目前,已发现问题线索67件,查实36件,给予党政纪处分39人,纳入整改的27件问题已全部整改到位,专项整治工作取得初步成效。
强化教育引领,层层传导压力
逐级召开动员部署会,通过电视台和县纪委“儒乡廉韵”微信、网站,第一时间传达上级精神,公开曝光典型案例,开展舆论引导和思想教育;建立完善县、乡、村三级责任清单,分别对县直单位中层以上干部和基层站所负责人、乡镇班子成员和包村干部、村两委干部的主体责任和全县纪检监察组织的监督责任进行细化,形成一级抓一级层层抓落实的责任体系。并将专项整治成绩纳入全县党风廉政建设主体责任考评结果,督促自查自纠、抓好综合整治。为进一步传导责任压力,在全县与群众利益密切的69个职能部门重点岗位(科室)开展公开履职承诺活动,结合岗位职责,围绕企业、群众反映强烈的突出问题向全社会做出公开履职承诺,并通过县纪委“儒乡廉韵”微信平台、县电视台“转作风、晒权力、优服务、促发展”专栏向社会进行公开,接受群众监督。
坚持问题导向,开展自查自纠
及时发现、查纠发生在群众身边的腐败问题和不正之风,是整治‘微腐败’的重要内容。该县牢固树立自查从轻、被查从严理念,在自查自纠阶段中,采取“三谈”工作方式。“一谈干部”,由领导小组约谈单位党政负责人,单位党委(党组)书记约谈其他班子成员,帮助相关单位认真对待自身存在的问题,深入剖析,深刻查摆;“二谈群众”,由乡镇干部一对一进村入户上门,发放宣传资料,详细听取群众的意见和建议;“三谈自身”,充分利用“三会一课”和民主生活会的形式积极开展批评与自我批评,摆问题、谈看法,主动整改,确保自查自纠工作坚决不流于形式、不走过场。截止目前,共收集问题线索35个、意见建议92个。同时,该县畅通了“信、访、网、电”举报受理平台,在“儒乡廉韵”微信平台及纪检网站设立举报专栏,丰富群众举报渠道;在每个行政村和社区党组织公开选拔1-3名信息监督员,设立举报箱,随时收集党员干部违反党风党纪的问题线索。对从各种渠道收集的信访举报线索,由县纪委信访室进行梳理、登记造册,积极主动挖掘问题线索。
剑指重点领域,健全工作机制
“整治基层‘微腐败’,要以解决群众反映强烈的突出问题作为突破口和立足点,什么问题突出、哪些问题群众意见大,我们就重点查处哪些问题。”县纪委副书记柳涛说。景县聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权、涉黑涉恶、基层组织软弱涣散等六类问题、关键环节,结合纪检监察信访维稳专项行动,对各类问题线索进行“大起底”、“大清仓”,并针对低保资金、教育“三免一助”、危房改造等扶贫领域存在的突出问题,组织公、检、法、财政、审计、民政等部门开展专项检查,逐一走访全县贫困户,对党员干部涉纪问题线索全面排查、及时处理。为确保问题查纠到位、处理到位,该县对问题线索建立“5+2”清单管理制度,全县各责任部门要对问题线索列出任务清单、工作清单、责任清单、问题清单和整改清单“五个清单”;牵头部门按照清单逐项检查各责任单位进展情况,制定督导检查清单和问责清单“两个清单”,同时,将工作情况建立台账,组建档案,做到及时记录、全程留痕。
强化执纪审查,倒逼责任落实
动员千遍不如问责一次。该县把问责作为一把利剑,综合运用监督执纪“四种形态”,综合采取批评教育、函询谈话、组织处理、纪律处分等各种形式,让广大党员干部受警醒,受教育,确保问题找得准、查得实、改到位。同时,总结提炼以往好经验好办法的基础上,采取“四级督导问责体系”,坚持以问责传导压力,以问责倒逼主体责任落实。
只有杀一儆百,才能惩前毖后、以儆效尤。对“微腐败”专项整治期间查处的2起典型案例,以红头通报文件、网站曝光台等形式进行点名道姓通报曝光,利用“儒乡廉韵”微信及纪检网站,及时向全县党员干部推送,真正发挥了警示震慑效果。同时,配合开展廉政党课、廉政培训、廉政书籍等多种形式的廉政教育,深刻剖析“微腐败”现象和产生原因,进一步推动责任落实。“整治‘微腐败’就是解决全面从严治党最后一公里的问题,解决基层损害群众利益的焦点、难点问题,下一步,我们将持续压紧压实各方责任,边清理,边整改,边立制,坚持常抓不懈、久久为功,切实增强人民群众的获得感和满足感。”对下阶段的专项整治工作,县委常委、县纪委书记陈艳春作出了新的安排部署。
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