“双权双责”监控机制建设开展以来，景县牢固树立“双权制衡、双责共担、勤廉同治”的工作理念，坚持“实际、实效、实用”的原则，严格标准，细化措施，强力推进，讲好“衡言衡语”，突出“景颜景色”，全力营造风清气的政治生态和干事创业的发展环境。目前，32个县直主要部门、16个乡镇及学校、医院、国企，全部实现在线监控运行，849个行政村在线监控率达到90%。

　　注重内容针对性，以风险规避和效能提升的良性互动促进勤廉同治，实现“双权双责”监控机制建设与常规工作的同频共振。“双权双责”监控机制建设作为一项基础性工作，其核心要义在于通过对权力运行的有形制约和全方位即时监督，管住乱作为，防止不作为、慢作为，最终达到勤廉同治，从而推动工作不断提水平上台阶。一是条分缕析，深挖细究。牢牢把握住权力运行过程这一主线，结合各单位实际工作，把隐藏深、风险大，与群众利益密切相关的重要权力、重要领域、重要岗位作为重点，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评和集体定的方法,深入查找存在的廉政风险效能及其表现形式,力争把廉政风险效能点全部查摆出来。截至目前，该县共梳理查找廉政风险点1635个，工作效能点823个，建立健全防控措施1706项。二是强化防控，行有所戒。对事权、财权较为集中的系统部门，针对在工作流程、操作规范、制度执行和责任追究等方面存在的突出问题和薄弱环节，科学制定防控措施,强化内部相互监督制约机制，增强用制度防范廉政风险的有效性和针对性。如：针对农村基层发展党员存在的优亲厚友、吃拿卡要、家族派性拉选等风险点，深挖细找，对症下药，结合党的十八届六中全会精神，将党内政治生活正常化作为一项主要防控措施，形成遵守党规党纪的良好氛围，把好农村基层发展党员的第一道关口。景县住建局针对建筑行业随意调整容积率的问题，制定出台了《城乡规划管理日常巡查规定》《建筑层高控制与建筑面积、容积率计算规定》《建设用地规划条件管理规定》，突出制度规范的系统性、完整性，力求以阳光透明的权利运行破除以往固有的所谓“惯例”。三是激发潜力，提质增效。在依法减少审批条件、压缩办理时限等常规提质增效的基础上，提高效能点查找标准，在带有普遍性、全局性的效能点上下功夫，畅通服务群众“最后一公里”。如：留智庙镇在农村低保、五保审核方面，审核周期由原来的一周一审核上报压缩到即时上报，当天受理当天审核当天上报。县质监局在企业组织代码年审工作上，通过深入调研，认真分析，向省局提出可根据实际需要进行企业组织代码年审的建议，被采纳并全省推广，使全省企业受益。

　　注重形式多样性，灵活生动地嵌入地方文化因素，实现“双权双责”监控机制建设与廉洁教育的和谐共融。“双权双责”监控机制建设是落实全面从严治党主体责任和监督责任的有效抓手，也是党风廉洁教育的重要载体。把“双权双责”监控机制建设与党风廉洁教育有机结合起来，实现两者相互促进、相得益彰。一方面，创新“双权双责”监控机制公开栏形式。把“儒乡廉韵”纪检品牌融入到“双权双责”建设之中，体现到每一块公开栏上，使“双权双责”监控机制建设与廉洁教育融合一体，丰富了公开栏的内容和形式，真正使“双权双责”公开栏成为广大群众乐于看、看的懂的宣传教育平台。同时，突出每个单位的特点，真正实现“双权双责”“儒乡廉韵”和“单位特点”三者的有机结合。如：县质监局将“度量衡”文化有效融入“双权双责”监控机制，传播了“领导干部不仅是权力行使者的代表，更是道德和标准的化身”的文化理念，以文化的力量推动道德监督和权力制约相辅相成，让“双权双责”监控机制成为动态监督权力行使和“两个责任”落实情况的“度量衡”。景县国税局将“双权双责”与“清风国税”廉洁教育相结合，设立“双权双责暨廉洁教育”展厅，用鲜活的事例彰显了“有权必有责、用权受监督”的深刻内涵。另一方面，强化“双权双责”专职讲解员队伍建设。“双权双责”监控机制是一项创新性的工作，一个好的讲解员可以让群众更好更快的了解掌握其内容要义，让党员干部受教育得警示，让老百姓心明亮得实惠。对此，在有关单位筛选骨干人员进行相关业务知识培训，初步建立了“双权双责”监控机制讲解员梯队，发挥廉洁教育宣传作用，让“双权双责”监控机制和廉洁教育深入人心。

　　注重监督即时性，以全方位不间断的持续监督倒逼各责任主体的风险共担、休戚与共，实现“双权双责”监控机制建设与监督执纪的相伴共生。强化对权力的监督制约是“双权双责”监控机制建设的核心精髓所在。该县在充分发挥党委(党组)主体责任监督和群众监督的基础上，注重强调纪委“监督的再监督”职能，实现权力运行监督的多维度全覆盖。一方面，加强对“慢作为”的监督。该县通过对权力运行的梳理，发现在乡镇、部门之间的权力衔接中，“慢作为”不同程度的存在。对此，要求各部门按照要求，依法依规明确审批权的前置要件、法定时限等事项，并报县纪委备案。此举，通过县纪委的双向监督，确保了乡镇与部门之间权力行使的衔接紧密，防止出现推诿扯皮、权力运行“卡壳”的问题。另一方面，加强对“不作为”的监督。不作为根本原因是缺乏担当，怕担责任，消极应付。如：在推进危房改造工作中，因一些上级政策与基层实际衔接不够紧密，导致存在极其困难的群众反而享受不到危房改造补贴指标。这一不正常现象造成不良的社会影响。该问题根本原因在于乡村基层工作人员死抠政策条文，怕担风险，缺乏担当。针对该风险点，该县制定县乡村风险联保的防控措施，由群众提出申请，村监会公示后经村支部会研究，报乡镇审核，最后由县主管部门审批并报县纪委备案，此举让乡村基层干部卸下了下包袱、放开了手脚，极大激发了工作热情，促进了工作效能的提升。

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